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雄安-高层动向:分管招商引资的国务院副总理汪洋,透露了中央决策层关于招商引资、开发区的哪些新思考?

| 招商动态 |2017-05-22

一、副总理汪洋:关于招商引资,有哪些重磅论述?

1、招商引资要靠商业语言!

我们过去不少地方干部靠喝酒靠联络感情来招商引资,现在招商引资要用商业语言,这就需要经过一定的培训和学习。

不光我们的经济要转型升级,我们干部的知识也要转型升级,要学点技术知识。比如比亚迪总裁王传福去你那里搞轿车,你也要懂点轿车。现在新技术新知识出现得太多太快,我们的知识也要上个档次,不然跟别人没法沟通。

2、产业招商要抓好三大重点

当前,经济工作的重中之重是加快转变经济发展方式。现在关键是要集中优势兵力,选派最得力、最优秀的干部上一线,打几场事关全局的“歼灭战”,特别要在以下几个方面取得重大突破。

①要在拉动工业投资上实现重大突破。

要把工业投资特别是战略性新兴产业投资作为衡量各地经济工作的重要方面,下决心扭转工业投资徘徊的局面。各地要努力搭建招商引资平台,各市、各部门都要通过这样的平台,努力比一比,争取有大的突破。在重大项目建设上,省和各市都要明确领导挂钩重大项目制度,围绕项目报批、征地拆迁等进行重点攻关,各有关部门要优化服务、特事特办、绿灯通行。

②要在推动产业转型升级上实现重大突破。

要组织对产业转型升级进行专项视察,解剖存在问题,提出突破难点的举措。各地管理部门要结合实际,明确1-2个转型升级突破点,年初报方案,年中报进度,年底报结果,省里将对此进行专题检查,以点带面促进工作。、

③要突出抓好省级产业转移园建设,实行省级产业园升降级制度。

对搞得好的园区进行通报表扬,并加大政策和资源的支持,对搞得最差的三个园区今年实行黄牌警告,明年再搞不好就实行红牌罚出。

3、招商引资如何从激烈竞争中突围?

转型升级跟招商引资有很大关系。无论是提高技术水平还是调整结构,无论是在原有基础上的扩大规模,还是在新产业中增加投资,都需要招商引资。

今天不主动调整产业结构,明天就会被产业结构所调整。要坚持把招商引资作为加快转型升级的重要抓手,有力地促进各地利用内外资水平的提升;但也要清醒地认识到,受多年形成的产业结构制约,加上国际金融危机的巨大冲击,不少地区面临转型升级、结构调整的任务重、难度大,需要坚持把招商引资与推进产业结构调整、加快转型升级同步谋划、同步推进,下大气力,狠抓落实。

当前世界经济格局、产业格局正在发生深刻变化,各国各地区都在通过招商引资,发展战略性新兴产业,增强综合竞争力。相对而言,在激烈的区域竞争中,一些地区招商引资工作总体薄弱,必须强化措施,统筹推进,形成独特优势,努力实现新突破。

一要加强对招商引资工作的研究。通过加强研究,明确招商引资战略定位,巩固传统优势产业,切实解决招商引资面临的实际困难。

二要在招商引资上实现重点突破。在发展战略性新兴产业、引进优质大项目、完善配套政策、创新思路措施上“攻坚克难”,着力推动招商引资工作上新水平。

三要注重改善招商引资的环境和条件。加快宜居城市建设,提升城市品牌形象,提高教育、医疗水平,提供高效的政府服务,营造引进和留住人才的良好环境。

二、汪洋副总理谈自贸区:地方要大胆试、大胆闯、自主改!

汪洋副总理近日在上海出席省部级干部提高自由贸易试验区建设质量专题研讨班并讲课。他在研讨班上做了如下核心发言:

建设自贸试验区是党中央在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措,是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的生动实践。要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神和李克强总理的批示要求,坚定践行新发展理念,对标国际先进规则,加强制度创新和改革系统集成,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

近4年来,各自贸试验区认真落实党中央、国务院的各项决策部署,抓住制度创新这个核心,主动服务国家战略,大胆探索、攻坚克难,取得多方面重大进展,一大批重要成果复制推广到全国,在改革开放全局中发挥着引领性、标志性作用。

当前我国发展进入新常态、改革进入攻坚期、开放面临新形势,对自贸试验区建设提出了更高要求。要进一步转变观念、提高认识,在制度创新方面下更大功夫。要进一步缩短外商投资负面清单,营造法治化、国际化的营商环境。要进一步健全事中事后监管,切实提高防范风险的能力。要坚持立足实际,开展对比试验、互补试验,努力形成各具特色的改革开放高地。要及时总结评估,加快复制推广,注重提高复制推广的质量和实效。要加强组织领导,强化督促检查,确保各地试点任务落地。有关部门要进一步解放思想,支持地方大胆试、大胆闯、自主改。

三、中央高层思考开发区的新动向

开发区在我国已经走过了33年的历程。33年来,中国开发区走过了不平凡的历程,成为经济发展的“火车头”和对外开放的“顶梁柱”,创造了世界工业化、城镇化发展史上的奇迹。200多个国家级经济技术开发区,吸引外资全国占比约25%,GDP贡献全国占比约15%。开发区建设的成功,不仅极大地推动了中国改革开放进程,也丰富了世界经济园区建设的理论和实践。当然,经过33年发展,中国的开发区也出现了以“政绩”为成指挥棒、土地闲置和资源浪费等问题,这也是中央调整开发区政策重要的背景。

1、国务院副总理汪洋:开发区必须完成四大转变!

在商务部、国土部、住建部共同召开的全国国家级经济技术开发区工作会议电视

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